宁波出台新一轮政策 推动海铁联运高质量发展

9月12日，记者从宁波海铁联运高质量发展新闻发布会上获悉，宁波市交通运输局会同市财政局印发《宁波集装箱海铁联运扶持资金实施细则》。《实施细则》对扶持对象、标准，申报的资格条件、申请发放程序等方面作了具体规定。其中在资金扶持上，总体将遵循“突出重点、一线一策、平台运作”的原则，按照“先干后补”的模式，对海铁联运实际经营人进行资金补助。

“与上一轮相比，新出台的扶持政策的扶持更优化、扶持对象更精确、与信用体系结合更紧密。”宁波市海铁联运办相关负责人介绍。

近年来，凭借着成本低、效率高、服务优的显著优势，海铁联运已成为宁波打造世界一流强港，建设高水平交通强市的重要抓手，形成了独具特色的海铁联运“宁波模式”。相较传统运输方式，海铁联运货运成本低，运输能力强大，到货时间精准，能更好地解决出海新通道的问题。

早在2009年，宁波在全国率先出台了海铁联运地方扶持政策，至今已连续实施了五轮，累计发放财政补助资金超6.7亿元。推动集装箱海铁联运箱量从2009年的1690标箱跃升至去年的165.2万标箱。到去年底，宁波舟山港集装箱铁路集疏运比例达到了4.7％，超过了广州、上海、深圳等国内主要港口。

2015年，宁波建成铁路枢纽货运北环线，形成“外通内联、南客北货”的铁路枢纽格局；2019年，全面建成镇海、穿山、北仑三条进港铁路支线和三座港前站，实现铁路通达主要岗区；去年，宁波建成了全国首条双层集装箱铁路——甬金铁路，并在东阳站到嵊州新昌站间开展了试验……目前，宁波已经建成一环三支线三港前站铁路集疏运网络格局。

在海铁联运基础设施方面，宁波铁路货运系统将努力打造外畅通道、内强枢纽。宁波还推出一套数字服务模式。依托“四港”（海港、陆港、空港、信息港）联动智慧物流云平台，推出“一键订舱、一码约箱、一单报关、一站联运、一路可视”的一站式全流程数字服务模式，已在浙北及“渝甬海铁精品快线”等重点线路上全面应用，提升订舱操作效率40％以上。

此外，宁波通过价格优惠和作业优先等举措，吸引马士基、中远海运等16家龙头船公司拓展延伸服务至内陆腹地，在全国港口中率先开展海铁联运全程运输提单业务，实现海运主导模式的一单到底，每年为客户节省异地提箱成本2500万元以上。通过主动走出去对接，宁波与内陆腹地城市共同签署合作协议，已联动21个内陆城市出台海铁联运补助政策，共同培育宁波舟山港腹地箱源市场。

截至目前，宁波已开通海铁联运线路106条，其中常态化运行班列线路26条，累计设立内陆无水港37家，业务辐射全国16个省（市、自治区）、66个地级市。宁波市交通运输局相关负责人表示，下一步，宁波将坚持陆海联动、数字赋能，围绕政策加力、设施扩能、市场提档、创新增效、服务争优等五方面持续发力，加快推进海铁联运高质量发展，力争到2027年海铁联运箱量达到300万标箱。